安徽黄山强化党建引领,发展村级集体经济
2022/10/2 来源:不详中科医院曝光 http://baidianfeng.39.net/a_yufang/161225/5154115.html
近年来,安徽省黄山市全面实施乡村振兴战略,通过强化党建引领作用,持续深化“三变”改革,探索创新强村模式,壮大特色产业,持续组织不断发展壮大村级集体经济。截止年底,全市个村集体经营性收入2.52亿元,比去年增加万元,同比增长20.57%,村均36.6万元,全面消除10万元以下的一般村,50万元以上经济强村达到个,占总村数的17.1%,比去年增加29个,同比增长32.6%。
深化农村改革
黄山市个村开展了农村“三变”改革,引入经营主体余个,推动个项目纳入项目库管理,引导村集体和农民共入股土地资源8.6万余亩、资金3.3亿元、房屋等资产49.6万平方米,村集体年均收益余万元。
黄山区甘棠社区党委申请老芙蓉市场重建项目,采取“公司+农户”模式,由社区入股资金万元,占股58.8%,48名股民入股资金万元,占股39.5%。仙源镇弦歌村入股资金20万元,占股1.7%,合股投资新建黄山区芙蓉市场,社区和居民按出资比例进行分红,目前社区分红19.8万元,48户股民分红13.2万元,弦歌村分红0.56万元。
依托“国字号”江南林权交易所,黄山全面建成市、县、乡三级农村产权交易市场个,修订完善农村产权交易管理办法、问责办法和十大交易种类的交易细则,推动农村集体产权交易应进俱进。年度,组织农村产权进场交易笔7.02亿元,实现了农村集体资产保值增值。年12月,全国首场闲置农房经营使用权竞拍直播在安徽歙县万二村举行,云直播看样在1.5小时内吸引了.8万人次观看。直播看样后,实现首次3栋农房20年经营使用权在阿里拍卖成功竞拍,直接增加村集体经营性收入18.2万元。
黄山供图(下同)
创新发展机制
黄山在全市范围内择优确定10个村,创新开展村党组织领办专业合作社10个,流转土地余亩、入股农户余户,带动发展茶叶、水稻、香榧、贡菊、猕猴桃等产业。黄山祁门县芦荔村在村党支部引领下成立芦荔水稻专业合作社,以“党建+专业合作社+专业大户+农户”的运转模式,吸引了当地85户农户共入股.46亩水田,并安排当地脱贫户、农户入社务工。合作社年销售清水田大米8万余斤,获销售收入30余万元,农户年分红及劳务报酬收入共近17万元,户均增收元。
黄山印发实施《开展乡村运营机制创新试点改革的实施意见》,成立县级“两山银行”、镇级“振兴公司”、村级“强村公司”三级乡村运营主体,探索乡村运营机制促进村级集体经济发展新路径。目前黟县已率先开展“两山银行”整县试点,其他区县已选取13乡镇、68村作为试点,已成立26个运营主体。黟县成立村级运营公司23家,营业收入.6万元,上缴村集体经济收入.35万元。
壮大特色产业
依托全域旅游发展优势,黄山由村集体经济组织集中收储整合闲置分散的山、水、林、田、湖、房等资源,进行整体打包估价,以出租、入股、合作等方式,大力发展乡村旅游,带动村集体年均增收0余万元,实现了从“美丽乡村”向“美丽经济”转变。
黄山歙县许村镇塔山村山里屯种植专业合作社开展试点,通过“党建引领+村股份合作+抛荒地村民入股+订单农业”形式,积极盘活利用61亩撂荒地开展水稻种植,目前首批种植的水稻喜获丰收,预计收益6万元左右。依托众多的传统村落和精美的古民居优势,黄山围绕“田园徽州、烟雨徽州、村落徽州”定位,搭建江南徽加农房网,持续推进歙县、休宁县盘活闲置农房省级试点,通过“村企合作、村银合作、村组自营、村级代管”等模式,盘活利用幢,发展民宿、农家乐9家,带动名农民就业增收6余万元,增加村集体经济收入余万元,让闲置老房子变成了致富“钱袋子”。
强化帮扶指导
黄山开展千名干部助力乡村振兴,选派名驻村干部、金融专员、专技人员、邮政市场专员覆盖全市个行政村,构建市级建库、县级组团、乡镇建站、村级成队为主要内容的“”产业发展服务体系。黄山制定激励村干部发展村级集体经济实施办法,设立“突破奖”“增量奖”和“经营创收奖”,将村集体经济发展成效与村干部工资报酬。通过考核,年黄山市共核定奖励资金万元。
黄山市还将村级集体经济发展作为择优选拔“五方面人员”进乡镇领导班子的重要条件,12名村党组织书记进入乡镇党委班子,并从村两委干部中定向招录15名乡镇机关事业干部;推进党建引领信用村建设,开展“信用徽姑娘”农家乐(民宿)创建工作,实施全媒体宣传等6项激励,首批评出“信用徽姑娘”29家,授信0万元、用信万元;向人行争取支农再贷款1亿元,专项用于AAA级信用主体资金需求,年平均利率由5.22%降至4.25%。出台金融服务支持政策N条,开发见证即贷“刚性产品”8个,推出特色金融产品72款,累计授信21.96亿元、用信11.48亿元,打造山里屯种植专业合作社等15个产业发展示范点。
新民晚报记者吕倩雯
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