造血式扶贫,中国电信这样做

中国“超级工程”背后是综合国力、经济实力与技术创新的体现，让每一个国人为之自豪；中国精准扶贫工程的背后则离不开电信运营商的努力和付出，农民贫困生活的改变和追逐梦想的信心确立，也会让人惊喜和动容……

作为网络扶贫主力军，中国电信认真履行央企政治责任和社会责任，坚决实现“决不让网络通信困住贫困群众奔小康”的承诺，扎实推进“1+X”综合大扶贫工作，创新信息化手段，充分发挥中国电信网络服务和信息化优势、产业链优势以及平台运营能力优势，全面推进网络扶贫、信息脱贫、产业扶贫、公益扶贫，多措并举成功实践了“造血式扶贫”路径，达到真扶贫、扶真贫、真脱贫的效果。

中国电信还承诺，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

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要致富先修“路”

变化，源于国家扶贫的好政策，也缘于电信运营商光纤网络进村入户。中国电信光纤进村开启农民信息通路，更开辟了信息惠民致富路。

中国电信推进普遍服务，帮助贫困地区宽带网络能力大幅提升。截至目前，中国电信克服自然环境恶劣、施工条件困难、运营维护成本高等客观不利因素，已提前完成前三批所承担普遍服务的5.2万个行政村的通光宽建设任务（占全行业总任务的40%）。截至年底，中国电信4G网络已覆盖全国%的乡镇、81%的行政村，光纤宽带覆盖全国89%的乡镇、65%的行政村。面向所有贫困地区和建档立卡贫困户，精准推出通信业务扶贫优惠资费。

在第四批普遍服务项目中，中国电信已承担边疆/海岛以及黑龙江、河南、湖南、内蒙古、甘肃、青海等6省行政村近个基站建设任务；河北、山东、四川、西藏、新疆等5省正在参与第四批4G普遍服务的省内招投标，其余各省也在配合管局做好招投标前期准备工作。

益农信息社为中国电信承接农业部开展的信息进村入户工程，普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生活信息服务。图为洛果村新村集中点益农社益农服务平台。

不仅在网络普惠上下足功夫，中国电信在扶贫资金投入上同样竭尽所能。在今年我国第五个扶贫日论坛上，中国电信网络发展部副总经理吴伟表示，年在前三批次普遍服务项目基础上，接应地方政府的扶贫需求，中国电信集团公司追加超8亿元网络扶贫专项投资，在四川、湖南、广西、江西、新疆、重庆、贵州、青海、河北、河南等10省，实现个贫困行政村/自然村的4G覆盖，个贫困行政村/自然村的光宽覆盖，进一步提升贫困地区基础网络能力。

用安徽省黄山市休宁县万金台村农民的话来说，自从村里实现光纤入户后，变化很大，大家在家里可以高速上网、看高清电视，村里的农家乐店主也利用互联网开网店，通过电子商务，将旅游住宿和特色农产品销售结合起来，真正做到线上、线下对外整体打包推介，大家脱贫致富的干劲更足了。这或许也是很多在中国电信帮扶下的贫困村民的共同心声。

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产业扶贫开辟脱贫新路径

如何有效助力精准扶贫？综合来看，中国电信整合企业优势资源，推进信息化扶贫、智力扶贫、产业扶贫，给予脱贫思路和人才，成效凸显。

其一，通过“互联网+社会扶贫”模式，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。中国电信积极落实与国务院扶贫办签署的战略协议，持续推进全国精准扶贫大数据平台建设，平台已累计签约服务14省93市，累计服务超万贫困人口。在日前举办的扶贫日“互联网+”社会扶贫论坛上，中国电信还宣布，年将通过中国社会扶贫网再向贫困地区捐赠定向流量和通用流量共计0万份，折合价值万元的流量包。

其二，以农村电商架起农民脱贫致富信息桥。今年6月，南疆木亚格杏全面上市之际，中国电信援建的平方米的集中式晾晒场派上了大用场，不仅打造了新疆首个天然原生态杏干晾晒基地，而且与乡政府一起搭建供销平台，把“小杏子”做成了大产业。中国电信还与社会扶贫网合作开创“积分+消费扶贫”新模式，开展社会扶贫。

其三，新兴技术应用助力产业扶贫。据悉，在国务院扶贫办指导下，中国电信建设了服务于省市扶贫主管部门的精准扶贫平台。到年底，平台已签约服务10省、86市、县；推出的具体应用如益农平台“农技宝”已覆盖全国31省、个县，农民通过平台与农技专家互动2.8亿多次；“益农服务”信息进村入户平台，已覆盖18个省、个区县，平台上线“益农社”6.5万家，累计服务农民1.06亿次。

归根到底，产业扶贫的基础在于思想意识的转变和人才。西藏是全国唯一省级集中连片深度贫困地区，中国电信一直致力于西藏的脱贫攻坚工作。年以来，公司的扶贫任务增加到18个行政村，每批派驻77名驻村工作队员，帮助村“两委”制定帮扶计划，落实帮扶措施，在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困户提供支持和帮助，提高贫困群众脱贫能力，真情实意做群众贴心人。而在云南，中国电信协助云南省委组织部合力构建起一个高度集成、互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建高清电视互动平台，首开《大理先锋》党建频道，并借助中国电信4G网络为欠发达地区的基层党员教育问题提供了新的解决思路。中国电信还积极选派扶贫干部，扎根贫困地区开展扶贫工作。目前在职扶贫干部已达4余人，全力推动贫困地区经济社会发展和民生改善。

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扶贫扶智更是扶起人心

授人以鱼不如授人以渔和扶贫先扶智凸显了教育扶贫的重要性。四川大凉山的贫穷落后困境深深触动中国电信人的心，“让大凉山的孩子们走出来”成为电信人的心愿。中国电信为此通过中国扶贫基金会设立了“新长城助学基金”，专项用于资助木盐地区的孩子们读书受教育，基金几乎全部来源于中国电信集团数十万万干部员工的自发捐款。也是在四川，中国电信依托IPTV进村入户，提供从幼儿到成年人各阶段各学科的名校教育资源，覆盖该省超过万户农村家庭。此外，中国电信已与有关部委合作开展农村党员远程教育，建立了40余万个党员远程教育站点，方便农村党员学习时政和党建经验；支撑名师名校网络课堂建设，将发达地区优质教育资源辐射到边远地区。中国电信持续开展捐赠活动，大力支持贫困地区民生工程建设。“十三五”以来其投入扶贫专项资金1.5亿元，医院、学校、道路、饮水工程等民生基础设施。

图为中国电信四川公司为五道箐乡建设的智慧大棚平台，可为大棚合理配水配肥提供有力数据保障。

下一阶段，中国电信将完成6个集团定点扶贫和对口支援县扶贫任务，持续推进网络扶贫、信息化扶贫，聚焦12.3万建档立卡贫困村、“三区三州”、三类重点贫困区域，继续加大投入持续提升光宽、4G等网络基础设施覆盖水平，推出专属通信业务扶贫资费，推广低成本易用手机终端等，开发扶贫移动应用APP，推进“互联网+教育”“互联网+健康扶贫”，加强精准扶贫平台、益农平台等全国性信息化扶贫平台的开发应用支撑，确保用得上、用得起、用得好。

精准扶贫不是单纯的给予而是脱贫意识和方式的转变，不是几组数据的展现而是一份沉甸甸的企业社会责任感和长久持续的付出。中国电信在这场脱贫攻坚战中，克服各种难题，将电信普遍服务送到千万村民的手中，也将更多希望和美好生活的向往，带给了脱贫致富路上的农民……我们始终相信，扶贫扶智更是扶起人心。

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