黄山市有序实施县改区县改市区县

今后5年，黄山市各区县将以鲜明清晰的定位特色化、差异化发展；有序实施“县改市”“县改区”；规划建设串联黄山、齐云山等“五山”联动快速铁路，推进杭临绩（黄）铁路等3条铁路前期工作，力争屯溪国际机场迁建和区县通用机场获批建设，推动1小时通达杭州都市圈、2小时通达长三角主要城市……

屯溪老街，徽州人文旅游地标

黄山市是生态绝佳、徽州文化厚重且区县各有自然人文禀赋与独特优势的区域。《建议》的第九板块中，对黄山市中心城区及其他区县的发展与定位，有明确意见。

“建议”提出，推动县域经济特色化发展。加快提升县域经济综合实力，支持各区县建设特色产业集群（基地），有序实施“县改区”“县改市”，提升县域经济在全省位势。

其中，支持屯溪区提升能级和品质，加快建设宜居宜业宜游的现代化“首善之区”；

支持黄山区策应山上山下联动发展，加快建设皖南重要旅游目的地和集散地；

支持徽州区全面增强产业吸纳力和城市承载力，加快建设创新集聚、产业强劲、美丽现代的高品质城市新区；

支持歙县发挥毗邻杭州优势，加快建设宜居宜业宜游的现代化新城市；

支持休宁县发挥“休屯同城”先行优势，加快建设南部城镇群重要增长极、中心城区功能拓展承载地；

支持黟县发挥世界文化遗产优势，加快建设现代国际乡村旅游综合示范区；

支持祁门县锻造绿色生态长板，加快建设新时代“世界红茶之都”。

推进以区县城为重要载体的新型城镇化，支持区县城创建国家级、省级新型城镇化示范县城，提升重点镇发展水平，促进收缩型乡镇瘦身强体，有序推进空心村合村并镇，打造一批工业强镇、旅游强镇、文化名镇、生态名镇、康养名镇。完善以产业为核心的小镇发展机制，形成30个左右全省乃至全国有影响力的精品特色小镇。

坚持系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠，谋划实施一批重点项目和重大工程，构筑与现代化新黄山建设相适宜的基础设施配套体系。

以皖南交旅融合发展交通强国建设试点为契机，推进以“一港两轨八铁九路”为主干的皖浙赣闽区域综合交通枢纽建设，规划建设串联黄山、齐云山等“五山”联动快速铁路，建成昌景黄铁路、池黄铁路，开建黄山北动车所扩建工程，推进杭临绩（黄）铁路、黄（衢）金铁路、六安（祁）景铁路前期工作，建成芜黄高速黄山段、黄千高速安徽段、德上高速池州至祁门段，开建德上高速祁门至皖赣界段，力争屯溪国际机场迁建和区县通用机场获批建设，推动1小时通达杭州都市圈、2小时通达长三角主要城市、5小时通达京津冀和粤港澳，建成国家综合运输大通道重要节点。

巩固公共交通示范城市创建成果，提升主次路网级配，加强公共交通安全基础设施建设，大力发展农村公共交通，推进农村公交与旅游公交一体化。

把握山区防洪工作规律，着力提升水利支撑体系适应性，谋划推进抽水蓄能电站，推进新安江、丰乐河、扬之河等干流和主要支流防洪达标提升，巩固提升农村供水工程，推进农田水利“最后一公里”建设，增强中心城区和各区县城防洪排涝减灾能力。

推进南部城镇群水务一体化，实现区域供排水互联互通，构建“水务一张网”。实施能源高质量发展工程，适度超前布局电力设施，建成槐源千伏等重点输变电工程，推进新一轮城乡电网升级改造，完成宁国至黄山天然气支线工程，显著提高市区管道燃气普及率，力争实现天然气管道县县通。

加快5G、工业物联网、数据中心、人工智能、充电桩等新基建，尽快实现市域5G网络全覆盖，推动骨干网、城域网和支撑系统IPv6升级改造，超前布局窄带物联网，提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平。加快建设数字政府、数字社会，建成运行江淮大数据中心黄山市子平台、智慧城市运行指挥中心，推动政府投资信息化项目统一建设，防止低水平重复建设。